2012黄金周已经顺利落下帷幕。在州委、州政府的高度重视和有力部署下,在省假日办的关心指导下,在州假日成员单位和全州旅游企业的大力配合、共同努力下,州县假日办精心组织、周密安排、狠抓落实,红河州“十一”黄金周假日旅游工作取得了较好的成绩,呈现出了节日气氛欢乐祥和,旅游市场异常火爆,服务质量不断提高,旅游收入明显增加的可喜局面,全州圆满地实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标,接待游客总量和旅游总收入均创历次黄金周最高水平,有力拉动了全州经济社会发展。
一、“十一”黄金周的基本情况
(一)接待游客和旅游收入创历次黄金周新高
今年“十一”黄金周,随着全州交通基础设施不断改善,景区要素功能不断完善,假日准备工作比较充分,假日宣传力度不断加大,假日活动项目不断增加,又巧遇中秋国庆两节相连形成8天长假,经红河州假日办统计,今年9月30日至10月7日“十一”黄金周,全州累计接待游客117.66万人次,同比增长40.7 %。其中:过夜游客 20.1万人次,一日游客97.56 万人次、边境一日游客1.94万人次,同比分别增长46 %,、39.6 %和68.65 %。全州24个旅游景区门票收入1302万元,同比增长22.81 %。床位平均出租率达83.9 %,旅游总收入达 5.12亿元,同比增长64 %。旅游接待人数首次突破百万人次大关,接待游客总量和旅游总收入均创历次黄金周最高,有力地拉动了相关产业的发展。
(二)旅游安全情况总体较好
“安全是旅游业的生命线”,“没有安全就没有旅游”。州委、州政府对旅游安全工作十分重视。在节前,州假日办下发了做好今年中秋节、国庆节假日旅游工作的通知,制定和完善了各种旅游安全预案,召开了红河州2012年中秋国庆假日旅游工作电视电话会议,落实了假日工作制度和目标考核责任制,假日旅游协调领导小组各成员单位开展了旅游安全大检查,针对今年国家刚出台的重大节假日免收小型客车通行费的规定,重点加强了对自驾车游的安全引导和提示,同时,加强了对各类旅游节庆活动的审查和监管,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作,将安全事故的隐患尽可能地消除在节前萌芽状态。有效地保障了黄金周的安全运行。黄金周期间,州旅游局局长吕娅莎又多次深入相关县市检查指导旅游安全及节日活动,由于领导重视,方案可行,制度落实,措施得当,全州尚未发生一起旅游安全事故,尚无一起旅游投诉,可以说,黄金周期间我州的旅游安全情况总体较好。
(三)旅游市场健康有序
黄金周期间,国家重大节假日免收小型客车通行费规定的实施,以前容易造成交通拥堵、景区拥堵的现象得到了改善,为整个黄金周的健康运行创造了条件。同时,按照省州旅游行业“打非治违”和打击强迫及变相强迫消费专项行动方案要求,州假日办组织我州旅游、工商、公安、物价、质量技术监督等部门开展了旅游市场秩序专项检查,加大对旅游市场联合监管力度,重点针对旅游包车、价格、合同、广告等重点环节开展综合整治,严厉打击黑车黑导、欺客宰客、强迫消费及旅行社非法转让经营资格等行为,纠正行业不正之风,规范旅游经营行为,努力营造了和谐、文明、有序的旅游环境,总体来看,“十一”黄金周期间,全州重点旅游县市和主要景区秩序井然,没有发生拥堵事故,旅游景区景点游览环境进一步优化,物价平稳,旅游市场健康有序。
(四)旅游服务质量令人满意
黄金周期间,我州旅游产品丰富多彩,新景点、新项目和旅游活动层出不穷,为游客提供了选择的空间和余地,也极大地丰富了黄金周的旅游内容,全州旅游接待单位及早动员,早部署,早安排,认真抓好落实。进一步加强了旅游景区、旅游企业的管理,加强了旅游标准化建设,加大了旅游从业人员培训,提高了旅游接待单位信息咨询、住宿餐饮、导游等服务质量和水平。开展了诚信服务、文明服务活动,加强了行业自律,规范了旅游服务行为。全州旅游服务内容和服务质量有新的改进,标准化建设得到全面推进,红河旅游形象进一步提升。
二、“十一”黄金周工作主要特点
(一)领导重视、措施有力
红河州州委、州政府的高度重视,为黄金周“安全、秩序、质量、效益”四统一目标的实现奠定了坚实基础。今年的“十一”黄金周正逢党的十八大召开之际,州委、州政府对此十分重视。一是红河州假日办于节前下发了《红河州假日旅游协调领导小组办公室关于切实做好2012年中节、国庆节假日旅游工作的通知》,制定和完善了《红河州旅游突发公共事件应急预案》、《红河州重特大旅游安全应急预案》,各成员单位对全州中秋国庆节假日旅游工作作了具体安排和部署:二是召开了红河州2012年中秋国庆假日旅游工作电视电话会议。州委常委、常务副州长海文达作了重要讲话。州旅游局局长吕娅莎提出了“安全、秩序、质量、效益”四统一目标实现的具体措施:三是全州假日旅游协调领导小组成员单位认真做到机构落实、人员落实、工作落实,确保了制度落实到位:四是健全机构,落实目标考核责任制。按照安全生产工作的相关规定,州县假日旅游协调机构以及全州旅游企业建立了旅游安全管理机构,明确主要领导为安全工作第一责任人,分管领导为具体责任人,并层层签订了安全生产目标管理责任书:四是建立旅游安全工作机制,狠抓工作落实。为确保安全工作落到实处,州县市每季度召开一次旅游安全工作会议,旅游企业每月进行一次安全专项检查,旅游企业部门和班组每周一次大检查,黄金周每天进行一次安全专项检查等制度,做到安全工作认识到位、宣传到位、部署到位、落实到位:五是开展联合大检查活动。按照守土有责的原则,全州各旅游企业在自查的基础上,州假日旅游协调小组办公室组成五个检查组对十三县市进行了检查,进一步加大了对安全隐患排查整治:五是州假日旅游成员单位各负其责。针对中秋国庆节假日旅游工作。各级公安、交通、商务、工商、物价、质监等部门各司其职,抓好了各自工作落实,形成工作合力,确保了黄金周安全有序。
(二)宣传营销力度不断加大,红河旅游品牌逐渐深入人心
今年黄金周,我州游客来源分布为:昆明、玉溪、文山、曲靖、普洱等州市传统客源市场外,其它贵州、四川、广西、重庆等省区市远程游客数量明显增加,同时,还出现了不少来自越南、法国、港澳地区的入境游客,我州出游规模也相应增加,究其原因。主要是我州旅游宣传力度不断加大,红河旅游品牌逐渐深入人心。今年以来,一是主动加强了与宣传文化部门的联合,努力形成宣传推广红河旅游大格局;二是加强了与电视、电台、报刊杂志、网络等媒体合作,开展了红河旅游全方位宣传:三是办好了《红河日报》旅游专版,加强与《中国旅游报》、《都市时报》等的合作、积极探索推动利用影视作品植入红河旅游宣传广告;四是做好了昆明长水机场新广告宣传制作投放,加大在昆明火车站、上海地铁、高速路口等设立户外广告牌以及昆明旅游大巴、餐厅、星级宾馆和写字楼设置滚屏宣传牌,全方位宣传红河旅游产品;五是组队参加了昆明“五一”国际狂欢节、青岛2012年中国国内旅游交易会等旅游宣传推介活动,同时,举办了2012年中国旅游日、石屏杨梅节等宣传推介活动,拓展了国内外旅游市场;六是到昆明中国国际旅行社、昆明康辉旅行社、云南海外国际旅行社、昆明风光国旅进行了专场推介;七是不断深化与省内地州和越南、昆明、上海、延边等地的旅游合作,同时,完成了《红河北回归线上的绿色家园》DVD英、日、韩、越南版的光盘,印制了《纯情红河 浪漫之旅》旅游中日韩旅游画册。完成了红河旅游宣传手册中英文统一编撰。黄金周期间,针对中秋国庆节旅游高峰,充分利用有线电视、网络、报刊等媒体进行强势宣传。在《红河日报》、《春城晚报》、《云南信息报》刊载红河旅游中秋国庆节宣传活动,在中央电视台、昆明交通之声、汽车电台与电台连线。通过网络平台进行宣传,派出促销团到省内外等地开展假日旅游促销活动。红河旅游知名度不断提高,旅游市场不断开拓。
(三)文化旅游活动异彩纷呈,旅游节日氛围浓厚
今年“十一”黄金周,全州主要旅游景区,由于增加旅游新项目,充实了新内容,洋溢着喜庆祥和的节日气氛,为广大游客提供了丰富的节日文化旅游盛宴,建水县举办了“第八届中国红河建水孔子文化节”、蒙自市举办了“中国蒙自过桥米线美食文化旅游节”、个旧市举办了“2012世界锡都红河个旧第三届国际滑翔赛“、泸西县举办了“牵手团圆度中秋 同欢同乐庆国庆——泸西县阿庐古洞风景区2012中秋、国庆活动”、石屏县举办了“纪念袁嘉谷先生诞辰140周年系列活动”。丰富多彩的活动吸引了客源,受到了游客的热捧。
(四)自驾旅游渐成时尚,游客逗留时间延长
今年黄金周期间,进出我州自驾车为41.39 万辆,游客自驾车占我州停放车辆的七成,建水古城、河口县城、勒湖泉生态园、泸西阿庐古洞、元阳哈尼梯田等景区停车场及城区街道停满了私家车,越来越多的游客把红河自驾游作为了自己的首选出游方式。据统计,国庆高峰期,河口、弥勒、建水、泸西、元阳等县酒店的入住率高达95%以上、河口县城宾馆客房住宿爆满,来红河州过夜游客大幅增加,停留时间延长。
(五)出入境旅游继续保持升温的良好势头
黄金周期间,河口独特的边境旅游以及快捷便利的交通,吸引了越来越多的游客到河口旅游。进出河口旅游的自驾车达25370辆(次)。河口国际旅游社组织接待游客7211人次,同比增长35.9%。其中:组织中国公民到越南旅游6448人次,同比增长35.9%;接待越南游客到河口一日游763人次,同比增长33.8%。
(六)旅游消费加速从观光型向休闲度假、康体养生型转化
黄金周期间,州内各地的休闲度假、康体养身、文化节庆旅游产品供不应求,游客停留红河的时间和消费额度明显增加。如弥勒湖泉生态园8天接待游客22.9万人次,旅游收入646万元,建水县共接待国内外游客37.83万人次,同比增长39.10%;旅游总收入14000.25万元,同比增长38.50%,景区门票总收入250.2925万元。
(七)一批新兴旅游产品越来越受游客青睐
黄金周期间,以“新农村、新旅游、新体验”为主题的乡村旅游、农家乐活动,越来越受到市民和游客的欢迎。开远乡村旅游、元阳哈尼梯田、红河县马帮城楼、撒玛坝梯田、各地日趋成熟的节庆活动,在接待大量州外游客的同时,更有越来越多的州内游客纷至沓来。