为有效应对新冠肺炎疫情对旅游市场带来的冲击，丽江市文旅局以服务文旅行业发展作为第一要务，科学应对文旅产业新态势，确保文旅产业健康发展。
采取措施稳增长
疫情发生以来，文旅部门在鼓舞斗志，增强文旅企业信心的同时，采取了一系列稳增长政策措施，全力为企业纾困，为市场加温。
暂退旅游服务质量保证金。全市共有旅行社181家，缴存质保金总额3955万元。市文旅局于2月8日下发了《丽江市文化和旅游局关于暂退部分旅游服务质量保证金支持旅行社应对经营困难的通知》。截至目前，提交暂退80%保证金申请的旅行社共112家，已有87家完成退款，退款金额为1524万元。
有序推进复工复产。“四馆一中心”已于2月20日进场作业复工；制定下发了景区景点、酒店宾馆、旅行社企业、文化娱乐场所、演艺节目、公共文化场馆、文博单位等7类文旅企业《恢复开放工作指南》，为全市文旅行业复工复产做好准备，截至目前，全市已开放16家A级旅游景区、91家星级饭店、19家旅行社恢复接待省内游客。
制定政策措施，实施精准帮扶。为帮助文旅企业走出困境，制定了《丽江市支持文化和企业抗疫情渡难关稳发展的十八条措施》。积极组织、动员企业及个人对文旅企业租用房屋减免租金，积极协调和支持行业组织免除注册导游2020年全年会费等。
强化行业培训练内功。组织全市旅游景区景点、旅行社、宾馆酒店、导游等旅游从业人员分层次、分类别、分阶段、有步骤、全覆盖的开展行业专题、疫情防控、服务质量等专业和技能培训，进行全员岗位大练兵、技能大提升。
加大宣传营销促市场。对全国医护工作者等抗疫相关人员推出“最美逆行者感恩券 ；针对本地市民发放“最美家乡游惠民券 ”，开展了“春暖花开 丽江欢迎您”新媒体走进丽江景区景点活动等。
加强旅游基础设施建设。按照全省大滇西旅游环线建设工作领导小组第二次会议精神和全市旅游大会要求，指导各县（区）、各旅游景区、星级宾馆饭店、特色民宿、精品酒店抓住当前“窗口期”，围绕新产品开发、新项目建设、新业态培育三个关键领域，按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”理念，完善基础设施、丰富文旅产品、提升服务质量，促进我市旅游转型升级，为迎接疫情后全面复工发力储能。
研判形势未来可期
根据《云南省应对新冠肺炎疫情分级分类防控实施意见》要求，丽江景区景点和宾馆饭店在做好疫情防控工作的基础上，面向省内、国内疫情防控低风险地区恢复营业。今年一季度全市共接待国内外游客246.93万人次，同比下降79.97%；旅游业总收入44.67亿元，同比下降84.01%。截至目前，91家星级饭店复工，销售房间51634间，入住率9.9%；16家A级旅游景区恢复开放，共接待游客158.7万人次；共19家旅行社恢复接待省内游客。
面对这一形势，如何尽快恢复文旅市场、带动消费复苏，市文旅局认真进行研判，认为文旅产业复工复产复市工作中存在的主要困难表现在几个方面：新冠肺炎疫情导致的消费信心不足、收入限制、假日缩减等因素影响产业复苏。政策因素限制行业复苏也是其中的一方面，国家文旅部严令要求暂停全国性文体活动及跨省跨境旅游，不得开展“机票+酒店”的旅游服务业务，同时明确已放开的景区景点严格落实错峰、限量、预约等管理措施，将“接待游客量不能超过最大承载量的30%”作为景区开放管理的刚性要求，文旅行业难以实现全面恢复经营活动，复苏困难。此外，成本增加、资金不足等都降低复工意愿，部分文旅企业为减少经济损失，宁愿停业也不愿复工。
但文旅部门认为，疫情冲击虽然给文旅行业复苏带来巨大影响，但同样给丽江带来了疫情解除后的商机：一是疫情后有旺盛的市场需求。消费者在经历了疫情期间的隔离和活动受限，待疫情解除后，将有强烈的旅游消费需求。二是随着国外疫情防控形势的恶化，出境游将急剧萎缩，进而转为境内游，国内旅游市场需求将大幅度上升，特别是高品质旅游会迅速增长。三是政策红利带动消费，为促进旅游行业复苏发展，各地均出台了如门票优免、住宿特惠等红利政策，将进一步刺激出游需求增加。四是丽江优质的旅游资源吸引游客，丽江连续数年空气质量居全国前列，“欢迎来丽江洗肺”将是今年丽江旅游营销主题。五是随着华丽、鹤关、丽香、宾永、永宁等高速公路的通车，丽江交通条件将发生质的飞越，为旅游产业复苏发展创造了优越的交通条件。
加快复苏提振市场
下一阶段，如何加快推进产业复苏，提振文旅消费市场？文旅部门将进一步加大与上级部门的沟通对接，通过以下几项措施为旅游复苏之路增添动力。
提振发展信心。主动服务企业，分块梳理中央和省、市的政策红利，加强对文旅行业企业的指导，帮助其更好的理解政策，明确复苏发展方向。
落实奖补措施。对在A级景区创建、旅游度假区创建、景区提升改造、“一机游”项目建设、智慧景区建设、营地建设、生态环境保护等方面工作上投入了大量资金，并经相关部门验收达标、合格的景区，加大对相关建设的奖励、补助额度，以弥补企业损失，调动企业积极性。
做好精准营销。瞄准省内和国内疫情防控低风险地区，着力开发短途游产品，发掘城际、州市间的旅游市场潜力。充分利用“昆大丽”“川渝丽”黄金旅游路线的品牌优势，出台旅惠政策，释放旅游红利，多形式、多渠道广泛开展政策营销、主题营销、线上营销、联合营销，做到精准营销，提升旅游影响力、吸引力和知名度，增强省内及周边游客的出游意向，激发旅游消费潜力。
培育新产品新业态。继续加强督促，指导各县（区）抓住政策窗口期，加快推进重大文旅项目建设，特别是推进半山酒店、精品酒店、民宿、康养、户外运动等新产品新业态项目建设，推动产业转型升级。疫情后，身怀绝技的旅游行业建设、运营、管理团队闭关修炼之后，将突破行业思维局限，跨界合作和创意创新成为主流，旅游产品创新将出现百花齐放的情况，新产品、新业态将为旅游业复苏发展注入新活力。
推进主题产品供给。优化产品供给结构，持续推进观星游、研学游、徒步游、自驾游、体育旅游、红色旅游、康养旅游等休闲旅游产品。深度开发文化体验旅游产品，依托丽江的民族文化资源，开发具有地域特色的民族节庆、演艺文化、传统娱乐等特色文化旅游活动与项目。发展乡村旅游，重点开发美丽乡村休闲旅游、精品农庄生态旅游、特色餐饮美食旅游、田园油画观光旅游等乡村旅游产品。
